第392章卷五天单于！
刘豹、步度根、楼班。
三名手下各有数万青壮的部落单于，此刻全在大汉天子帐外，静静等等着那位天子酒醒。
即便是看到杨修进进出出了好几回，他们依旧是不敢催促，只是躬身始终屏息等待。
“你们说，天子会如何处置我们？”
最担心的便是楼班。
和乌桓相比，南匈奴还有西鲜卑之前就投入到了天子帐下，所以即便天子处置的再怎么极端，也不可能将刘豹和步度根处置的太狠。
但他就不一定了。
乌桓之前，那可是确确实实和汉军当过敌人的！
若是天子一个不开心，要让乌桓付出代价，那楼班是真的不知道该怎么办了。
刘豹和步度根见楼班担心，非但没有安慰，反而是幸灾乐祸：“现在知道急了？当时跟着轲比能进攻我们的时候你们乌桓不是冲的很快吗？”
之前东鲜卑和乌桓联手击败了南匈奴和西鲜卑，这股子恩怨显然不是那么好化解的。
“你们现在还说这些？”
楼班也没想到二人居然这般小心眼，当即也是气急。
他先是对步度根说道：“你祖父！檀石槐！当年在统一草原的时候杀了我们乌桓多少人？嗯？”
不待步度根回话，楼班又指向刘豹：“你们匈奴人就更不用多说了！直接将我们赶到了白山黑水之间！若非我们命大，鲜卑和乌桓早就灭种了！你竟然还帮着他一个匈奴人说话？”
鲜卑、乌桓同根同源，都出自匈奴之前的草原霸主东胡。
之后东胡被击败，陆续有族人逃到鲜卑山和乌桓山，这才有鲜卑、乌桓两族的由来。
听到楼班谈及历史，刘豹和步度根那脆弱的联盟顿时瓦解，都各自用不愉快的眼神看着彼此。
匈奴、鲜卑、乌桓。
三族之间，每一个都是血海深仇。
若非是如今大汉天子在这里，三方见面怕不是会直接打出狗脑子！
三人当即谁都不理谁，单独坐开生着闷气！
“三位单于，天子有请！”
杨修在天子营帐内忙了好一阵，才终于出面，将三人请了进去。
三人听说天子召见，都是争先恐后的往天子营帐赶去，生怕天子误会自己怠慢！
楼班最为体壮，走在了前面，一进入天子营帐后就匍匐在地：“乌桓单于楼班见过日月所生，天地所置，至高无上大汉天子！”
步度根不甘示弱，紧跟着跪倒：“鲜卑单于步度根见过赤帝之后、诸夏之王、汉阙无上至尊大汉天子！”
刘豹惊愕的看着两人，显然没有想到两个没文化的家伙这个时候拍起马屁来竟然这般文采斐然。
但没关系！
刘豹直接跪地，两行热泪流下：“父亲！我终于见到您了！父亲！”
刘协：？？？？
刘豹流泪道：“我的先祖是汉朝的公主！我身上流着刘氏的血！和天子您本是同宗！现在我没有了父亲，只能认陛下您为父亲了啊！！！”
无耻！
楼班、步度根一边怒视着刘豹，一边有些感慨，匈奴不愧是在被大汉揍趴下后还能活到现在的部落。
人家当狗那是真的有一套啊！什么乌桓、鲜卑和人家比起来简直弱爆了！
“诸位，请起……”
刘协也是满脸黑线，但还是维持着基本的礼仪，让三人落座。
“轲比能此次为祸草原……”
刘协还没说两个字，楼班立刻又跪了下来，声泪俱下！
“乌桓都是先受袁绍蛊惑，之后又被轲比能裹挟才成了他的帮凶啊！还望陛下明鉴！！！”
刘协：……
深吸一口气，刘协再次安抚：“单于放心，朕心中有一杆秤，谁是谁非，朕能够分清。”
“所以这之后交代的事情，待朕说完，再讨论也不迟。”
楼班额头上布满了冷汗，叩谢之后赶紧回到了自己的座位上坐着。
“轲比能此次为祸草原，是朕不愿意看到的，是大汉百姓不愿意看到的，同时朕也相信，这不是你们愿意看到的。”
三名单于不断点头，快的都点出了残影。
“所以为了今后不要再发生这样的事情，朕决定在匈奴、乌桓、鲜卑三族中，再次设置护匈奴将军、护乌桓将军，还有护鲜卑将军。你们可有异议？”
三人立刻摇头。
大汉在草原部落中设置校尉将军，那也都是老传统了。
这是本来都有的制度，三人自然没有什么不满。
“善。”
刘协点头。
“而且诸位放心，朕不会将太过飞扬跋扈的人派去担任将军。”
“朕心中已有大致人选，便是由公孙瓒之子公孙续担任护匈奴将军，由阎柔担任护鲜卑将军，由鲜于辅担任护乌桓将军。”
三名单于一听人选，自然更加满意！
这三位都是老熟人，而且在草原上素有名声，让他们去担任将军，自然也没有什么需要挑错的地方。
“此外，朕还决定，开放云中、代郡、蓟县三地，当做互市的关口……”
三名单于一听，呼吸齐齐一顿！
互市！
天子竟然决定开放口岸，和他们互市！
三名单于眼中几乎都冒出了星星！
互市，历来都是草原部落最想和汉人王朝最想做的事情！
只是汉人王朝总是担心先进的武器还有其他一些增强草原部落实力的东西流入草原，所以往往都是朝夕令改，没有一个长久的制度。
但如今天子既然当着他们的面亲口答应，那难道还能反悔不成？
三人欣喜若狂，再次离了胡凳，朝着天子叩谢。
“诸位请起。”
“战事其实从来都不是大汉想要的。同样，朕也相信战事不是你们想要的。”
刘协的目光扫过三人的面庞：“如今朕有信心维持汉室的稳定，维护将来贸易口岸的稳定，那诸位也要给朕一个保证才是！”
来了！
三名单于没有意外！
无论是设置护匈奴将军、护鲜卑将军……还是开放贸易口岸，其实都是对草原部落有利的事情。
先给一颗甜枣，再给一根大棒的手段，即便是草原部落的单于也再熟悉不过。
天子接下来要提出的条件，才是真的重头戏！
刘豹反应最快，立即拱手：“父亲请说！”
刘协：……
这个称呼对刘协的杀伤力实在太大，导致刘协第二次听到后，还是要恍惚许久。
摇摇头，将杂念都赶了出去，刘协才对三人说道：“草原秩序，一向混乱无序。”
“这也是为什么，草原上从来都是你方唱罢我登场，时时刻刻都在变化无常。”
“这样的草原，即便是朕给你们立下了规矩，也没有丝毫的作用……因为或许十年、二十年后，朕在草原上见到的，就不再是你们鲜卑、乌桓，而是什么丁零、柔然、扶余了。”
楼班、步度根的脸色变得极其难看！
天子说的没错！
草原上的风云变幻，世事无常四个字就是这片草原上最为真实的写照。
鲜卑、乌桓看似强盛，说不定什么时候就会被人取代，占据他们原有的位置，将他们吞并。
这样的不稳定，也就注定了即便天子和他们立下什么规矩，也没什么大用。
除非像南匈奴一样，被汉室直接迁徙到关内，有了长城的保护，这才能够让他们免于受到草原的惩罚！
“扑通！”
“扑通！”
楼班和步度根跪在原地，不断朝着天子磕头——
“还望天子怜惜我们，将我们迁徙至内地！”
想要不受草原的惩罚，唯有离开草原。
若是天子能够将他们迁往内地，那自然就是皆大欢喜的事情！
但天子摇头。
这摇头落在两人眼中，却是一阵绝望，以为天子是嫌弃他们，不愿让他们入关。
岂料天子却说道：“草原虽然混乱无序，但依旧是日月所照，江河所至之地，依旧也是汉土，朕岂有不管不顾的道理？”
“而且就算将你们迁入内地，也一如当年将南匈奴迁入内地一样，不是吗？”
当年光武帝刘秀将南匈奴迁入关内后，乌桓和鲜卑就占据了南匈奴原有的土地，取代了南匈奴的生态位，在关外酿成了新的祸患。
所以就算刘协现在将乌桓和鲜卑迁入内地，也难以保证此事不会轮回，再有别的部落占据草原，成为后人的祸患。
“正因为这样……”
刘协朝着杨修看了一眼，杨修立刻会意，出了军帐，拿回三面颜色各异的旗帜。
“草原之所以混乱，就是因为没有秩序。”
“既然如此，就要在草原上建立秩序，防止以后再有类似的事情发生。”
刘协指向三面旗帜：“朕已决定，让你三人在草原上，建立“旗人”制度。”
“以五百人为一小旗，五小旗为一大旗。”
“这些人，都是由你们的亲族部落担任，永世不变。”
“如此，你们单于便有了自身的根基，同时匈奴、乌桓、鲜卑内部，也都有了最为核心的一股力量，算是有了根基。”
“而且……”
刘协之后又说出一个充满了诱惑的条件——
“朕之后，也会在草原上颁布律法。”
“在律法上，朕会给予旗人优待。”
“不光如此。”
“朕还能保证，将来接替你们位子的，保证都是你们的直系后裔。”
“从今以后，若是你们内部有篡权者，大汉会帮你们派兵镇压。”
“若是外部有挑衅者，大汉也会帮你们驱逐。”
“从此之后，草原上有了秩序，那朕和你们也都能够放心了。”
旗人！
说白了，就是在三族内部挑选一些忠于大汉之人，来以夷制夷！
三名单于在经历了短暂的茫然后，立刻精神一震！
大汉天子，竟然要帮他们建立秩序！
怎么会有这样的事情？
要知道，在刘协往上，任何以为大汉天子所希望的事情都是草原永远混乱无序，让草原永远沉浸在血腥与黑暗当中！
这样的做法，当然没错。
但这种方法，从来都是治标不治本。
因为天下大势，分久必合合久必分。
草原部落，也是由人构成的。
而只要是“人”，那他对于和平的渴望，就要远远大于对战争的渴望。
当草原人都忍受不了杀戮的时候，便会一同向往和平。
而在这个时候，就会有一位草原霸主脱颖而出，成为那个厮杀到最后的“蛊王”。
想要不让这个“蛊王”出现，唯有自上而下，建立一套等级森严的秩序，将任何可能的苗头彻底扑灭！
建立制度，便是从本质上将草原这个养蛊场彻底变成没有任何火苗能够燃起的白地！
但这三名单于显然都看不到这一点。
他们只知道。
若是真的按照天子所言，在本族实现“旗人”制度，那三族在草原上的地位将彻底变的牢不可催！
“谢天子（父亲）！”
三名单于再度对着天子叩首，眼神中充满了兴奋！
这利好显然还没有结束！
“而且朕允许，凡是三族旗人子弟，都可以改汉姓，学汉字，戴汉家衣冠。”
甚至！
刘协平静的看着三人，再次说出了一个石破天惊的消息——
“你们三族都可进贡女子，入朕后宫，为朕嫔妃！”
！！！！
炸开！
三人的脑海中同时炸开！
璀璨绚烂的光雾浮现在他们眼前，他们甚至都不知道自己该如何回话！
大汉的天子，竟然愿意迎娶他们族中的女子！
这意味着什么？
这意味着，将来，甚至会诞下拥有匈奴、鲜卑，乃至乌桓血统的皇嗣！
虽然这些带有异族血统的皇嗣不大可能继承皇位。
但是……
万一呢！！
万一呢！！！
万一真的有带有匈奴或者鲜卑血脉的刘姓子孙坐上那个大汉天子之位呢？
三人此刻已经不知道说什么为好，只是全力叩谢着天子，已经完全丧失了语言能力！
“你们答应就好。”
刘协说到此处，终于是“图穷匕见”，将手中一份名为《北庭都护府》的文书摊开在桌面上。
“一旦确立旗人制度这样的基础制度，其他的便已经好说。”
“朕已决定，在塞外建立“北庭都护府”。”
“塞外过于遥远，一旦有事发生，朕不大可能直接反应。”
“故此，朕便在此地设置都护府，负责处理争端。”
三名单于凑过头去，却看到那广袤的草原上，全部被标注为五个大字——
“北庭都护府！”
从今天之后，长城以北，直到狼居胥山，直到瀚海，直到天尽头，都要归属于北庭都护府管辖！都是要成为大汉自古以来的国土！
至于瀚海北面那些散居的丁零人……
谁管他们啊！
要知道，连匈奴、鲜卑、乌桓都不将那些丁零人当做人看的！
所以他们的意见完全不重要！他们只要知道自己现在已经身处大汉的光辉下即可！
“朕已决定，将草原分为三部。”
“中部分属匈奴，西部分属鲜卑，东部分属乌桓。”
刘协言语中没有丝毫可以商量的余地。
“而北庭都护府，便设立在狼居胥山下，也就是昔日的匈奴单于庭。”
“朕会在此地筑城，名曰龙城。将来若是你们再有争端，便可前往此处解决。”
至此，天子对于草原的统治方案已经全盘托出。
建立北庭都护府，设立北庭都督，筑建龙城，负责主持协调三族政务。
设立护匈奴将军、护乌桓将军、护鲜卑将军，在军事上对三族起到监视、镇压的作用。
各族施行“旗人制度”，建立三族单于的基本盘，保证单于还有如今三族贵族们的统治地位。
施行互市，开通口岸，互通有无，让三族在经济上依赖汉室。
至于之后的，比如制订草原律法、教导旗人读书、允许进贡妃子，则都是将来需要潜移默化完成的事情。
“三位不用急着答应朕，此事毕竟事关重大，还是要考虑清楚。”
“朕已经命人从长安运来一批铁锅，摆下了宴席，用以犒赏将士。你们大可那时再来回复朕。”
其实……
哪里用的着等到晚上？
三名单于恨不得现在就立刻答应下来，并且求天子立下契约，当成国策！
三人最怕的，就是天朝上国那要命的“供奉制度”。
不问青红皂白，直接就要求每个部落上交多少牲畜，上交多少黄金……
但天子压根是提都没有提这件事！
这也意味着，天子放弃了索供，而是将双方的物质交换改成了贸易！
这样的条件，他们哪里还有拒绝的道理？
但天子既然说了让他们晚上回复，他们也不能是忤逆了天子，只能先暂时退了出去，开始私下讨论。
“陛下。”
等到三名单于一走，杨修终于按奈不住心中的疑问：“天子对待他们……是不是有些太过仁慈了？”
历朝历代中，从来没有大汉天子对于夷狄有这样的宽待。
不但开通互市，甚至要主动帮助草原建立“旗人制度”，帮着三族贵族统治麾下部落。
若非知道天子之前对轲比能入侵有多么愤恨，杨修都以为天子是宋襄公那样被仁义道德忽悠坏了的傻子。
“不然呢？”
刘协反问。
“德祖要朕拎着刀，从漠南杀到漠北，从狼居胥山杀到祁连山吗？”
“就算朕真的杀过去了，你以为草原就能恢复平静吗？”
“蓟县一战，可以换回大汉边境二十年太平。”
“那朕的这一法子，就要保证匈奴、乌桓、鲜卑三部，百年内不会侵袭汉室！”
“用血腥和混乱镇压，远远没有用和平和制度镇压来的更加方便。”
“朕杀了他们，他们的子孙后代便会不断侵扰大汉的边境。”
“但朕若是帮助他们维护了和平，建立了制度，一旦三族中有人敢再挑起事端，那么都不用朕出手，那些被割裂出来的“旗人”就会自己代朕动手。”
“同样，因为“旗人制度”将三族中的贵族与平民区分开来，若是三族中有旗人造反，被旗人欺负久了的平民也不会跟随他们造反。”
“暴力也好，和平也罢……这些都不过是手段。”
“朕真正要做的，还是将草原变成大汉的血袋，而不是让草原持续去耗干大汉的血液。”
杨修眨眨眼睛。
以他的智商，也是绕了好久才绕了出来，明白了“旗人制度”对一个民族的可怕之处！
“嘶……”
杨修都不晓得，天子是怎么想出来的这么一套制度，竟然能这样天衣无缝的套在草原部落上面。
而且杨修很快还想到了别的地步！
以往汉人王朝，是最怕草原部落人数增多的。
因为人尽皆兵的特性，使得草原部落人数一旦增多，便会南下进攻。