开垦海外之地，还并不是一个法律就能立刻推动的，那条条文下，还需要许多配合，他需要设定一套规则。
既然想开商业时代，那必不可少的就是公司制度，从法人，到股权，公司的资产报备文书，各地的地契，以及最重要的主管部门，都要成立起来。
同时，还要鼓励各大船主上交航海日记的副本，成立海事档案库，为新航线与土地提供足够的安全保障。
他需要和萧衍等大臣商讨出一个章程来，才能推行。
每块土地要允许交易，萧君泽还准备在淡马锡，也就是马六甲海峡的入口处，设立一个州府，做为南州诸国交易、中转、补给、裁决中心。
但这其中需要的事情千头万绪，萧君泽考虑着，认真问要不然自己亲自去一次海外的州府，设立出法度，让州府可以扎根？
然而，这个想法立刻遭到了青蚨和萧衍的破口大骂。
萧衍气得三尸神暴跳，七窍内生烟：“你知道每年有多少海船倾覆在南海之中么，那可比生孩子还危险，你身为一国之君，居然想去那等瘟疫横行，风浪席人的夷地岛国，我南朝就那么留不住你？那你当初干嘛继位，直接让我篡了不好么？”
青蚨更是默不作声地拿起了窗帘的系绳，一脸淡定地准备挂到梁上吊死自己。
萧君泽庆幸还好舅舅依然在养病不能理事，一边抢过青蚨绳子，安抚着自己两个心腹：“好了好了，我这不是在和你们商量么，我不去还不行么，你们冷静冷静……”
到底是皇帝陛下，两人也不能真把他怎么样，事情于是就这样揭了过去。
和萧衍商量出大概后，萧君泽便带着法令在朝廷上商议起来。
总得来说，就是世家大族在海外开垦的土地，可以提供附近的山形图、面积图，到南海州府报备，如果一个世族的领地开垦面积达到一县之地，那就可以申请朝廷的使者前去勘察，测量好面积、山河地形后，再上报朝廷，做为自己的世代封地，朝廷不派官吏，皆由世家自治，但每年向朝廷提供一定的税赋。
这话一出，立刻震动了朝野，连一些中等世族都动心了。
诚然，南海诸岛偏僻遥远，且瘟疫横行，但这些年，魏贵妃研发出的几种药物，已经大大降低了死亡率，让原本过去十 死七八的惨剧，变成了百余人才死一两个，只是要备上不少药品。
但如果是经营自家属国，这些损失就更在接受之列了，而且南海诸岛产的糖也好，油也罢，都是能长期储存，且可以当食物的东西，不愁卖不出去，更别提那一年三熟的水稻。
积极性被调动起来，诸位大臣们也不再保留，纷纷补充起了各种需要扯皮的bug，比如税赋几何，朝廷如何维护，海贸商船扩展，新的港口建设——尤其是港口建设，世族开垦，必然是要围绕在各地港口，再蔓延开来，到时地价几何，就全看这了。
还有一个心照不宣的事情，就是他们对襄阳如今的势力十分惶恐。
无论是是那天下无敌的的骑枪队，还是那火药巨炮，每次襄阳残食北方的消息传来，都是压在他们心上的沉沉重石，加上南国这边遍地都是奴变，一旦襄阳大军南下，从郢州到建康之间，不但无险可守，还会被阻断巴蜀的援军。
他们哪能不担心自家的土地也被丈量或者重税下交给襄阳朝廷。
在这些压力下，向南开垦，建立岛夷封地，也不失为一种准备——当年他们这些大族，不也是衣冠南渡，从北方过来的么，用淮河长江之险，阻挡北方胡人，如今，他们再往南渡一次，也不失为华夏衣冠正统啊？
襄阳总不能隔着的南海来找他们麻烦吧？
意见达成一致后，萧君泽政令没有遇到任何阻碍，反而迅速通过，萧君泽还果断表示，如果有些意图海外，但又钱财不够的家族，可以将土地暂时抵押给朝廷，朝廷给一笔款子，等到开垦赚到的钱，再将土地或者庄园山林赎回。
这意见就有些图穷匕见了，一时间，众大臣眼神都充满了狐疑，看着王座上的陛下。
萧君泽面色不变，淡定道：“你们不是一天天都对奴变叫苦连天么？朕想办法，给你们找些事做，给奴们找些田种，这样，各取所需，有什么不好？”
这话虽然有些道理，但却不是群臣们喜欢的道理，虽然觉得陛下在奴隶和他们这些世族面前拉偏架，但并没有伤害到他们的权利，便也默认了此事，毕竟到底抵押不抵押，还是他们自己说了算。
至此，原本在萧衍治下，如死水一样的南朝官场，开始掀起一股股浪涛，南海诸国开始继广州交州之后，成为新的热点。
毕竟在十余年来，两广江州能种甘蔗的河谷平地已经被开垦得差不多了，梯田深山这些耗时长收益低的项目，他们都看不上。他们需要为自己家族，打造新的护城河。
-
清晨，太阳还未升起，薄雾在秦淮河上弥漫，水波荡漾间，一艘艘小船，从上游划下，沿途停靠在河边的一个个小码头上。
码头上的农人们半夜就已经披着星月和露水，挑着扁担，背着背篓，在码头上占一个好些的位置。
他们的背篓里有新鲜的葵菜、菘菜，鲜嫩的韭黄，发好的豆芽，还有带着温度的新鲜鸡子、放在鱼篓里的鲜活河鱼。
小船贩们停靠在码头处，飞快吆喝着，一人收菜，一人拿称，收购着这些农人的新鲜瓜果农货，收得了一整船，便离开码头，让下一艘空船过来，他们要尽快将这些货物送到建康城的各个府上、工坊食堂、书院画坊中。
一名十四五岁，身材却十分高大的少年挽着袖子，露出结实的手臂，购买了大半船的瓜果，然后便不再购买，而是静静等着。
太阳初生时，一名儒雅的中年文士出现在码头，他提着书袋，对着少年露出微笑。
“先生来了？”少年立刻走上码头，帮着文士提着书袋，将他扶上小船。
文士微微点头，坐在船头，看着因撑船而微微冒汗的少年，微笑道：“法生啊，你这大半都送我去书院，真是辛苦了。”
少年露出微笑：“先生是读书人，小子能给读书人摆渡，是福气，又哪里有辛苦呢？”
“嗯，既然你这么好学，”文士也温和道，“那也去历阳书院读上些书本，老夫虽不才，却也在书院有几分颜面，能推荐你入学，只是若过不了月考，却是帮不了你太多。”
少年大喜：“真的么？？”
天可怜见，他只是想请教先生一些自学上的不懂之处，却没想到天上落下这样的馅饼。
“不错，”那文士看到少年惊喜的表情，有几分自得，“今日你送了瓜果，便拿着这个手牌，到器械院寻我，我给你安排学籍。”
少年欢喜极了，要不是正在撑船，都恨不得给这位师长磕一个。
“对了，你的小字是法生，可有大名？”文士又问。
法生应对的是佛语“心生种种法生，心灭则种种法灭”，是乳名，到了正式上籍，还是要本大名的。
少年道：“父亲给我起名霸先。”
这时，船已靠岸，文士点头，上岸而去。
少年于是立刻将一船瓜果廉价卖给叔伯，带着令牌，匆忙从历阳书院后门而入，去寻那文士。