这些措施实施下去，秦国的战争机器就开动了。
前些年一切为了民生，以后要转为战争。
庞青拿起小本快速记录着。
鲁芝闭上眼睛，似乎在思考其中得失。
其实秦国在十二转军功和均田制的作用下，早就转为巨大的战争机器，一直被杨峥按着。
随着周围的对手一个个的被解决，现在轮到中原了。
如果不扩展，则必然内卷。
秦国锐气会渐渐低靡，渐渐沦落成中原和江东的样子。
老一批的豪强被压制，新的又在成长之中。
“臣附议。”令狐盛最先拱手。
接着是卫瓘、庞青。
最后是鲁芝。
自黄巾起义，天下大乱至今已经八十多年。
合久必分，分久必合。
也到了该统一的时候了。
如果中原是曹操和司马懿，杨峥也认了，乖乖缩在雍凉。
但现在已经换成司马炎，难道真要等他的傻儿子司马衷上位？
“三年！三年之后，大秦将东出，一统天下！”杨峥心潮起伏。
鲁芝的想法杨峥理解，想多积累一些元气，十拿九稳之后出兵。
但天下从来就没有十拿九稳之事。
占田制既然不肯衰落，那么杨峥只能出手强行把它按下去，打断它的上升势头！
“陛下既然要大兴整兵备战，臣建议将五曹升为五部，增强其职权，配合陛下行事！”鲁芝睁开眼道。
五曹者，吏部尚书、五兵尚书、田曹尚书、度支尚书、左民尚书。
是三省六部的雏形。
其实自东汉以来，华夏的雄主名臣们就已经在不断改革官制，以适应天下形势。
丞相、大司马、大将军权力过重，若所托非人，就会大权旁落。“伯父试言之！”杨峥兴趣大起。
秦承魏制，魏承汉制。
很多部门权力重叠，造成行政效率缓慢，例如度支尚书掌管全国的收入和支出，却跟左民尚书、田曹尚书的权力有很多重叠之处。
吏部尚书跟五兵尚书又有很多职权重叠。
五兵是指中兵、外兵、骑兵、别兵、都兵。
但秦国只有中兵、府兵、义从。
地方州郡兵属府兵。
该改的地方太多了。