嵇恒淡淡道：“文治分势跟术，大秦的大一统之政是势，裹挟天下之势，借助强权强推天下，但手法过于霸道，因而当通过后续一些政策，以术的形式，刚柔并济，继而将文治彻底落实。”
“以文再扫天下！”
“继而实现文武并济，让天下真正统一。”
“相较于武功，文治更为柔和。”
“也更为致命。”
嬴政咀嚼着嵇恒的话，眼中若有所思。
他已大体知晓了嵇恒的想法。
嵇恒之意，便是他过去的‘文治武功’，其实都偏向于‘武功’，缺少了作为调和的文治。
只是文治的术又指的什么？
一念间。
他想到了嵇恒前面提到的‘编书’。
嬴政沉思良久，凝声道：“朕若是没记错，当初你曾说过‘天下失官，学在四夷’，周朝中后期，天下伐交频频，未尝没有这些‘学在四夷’的士人推波助澜，眼下天下一统，自当收回周王室丧失的权威，岂能再任其旁落？”
“若是大秦按你所为，如何保证天下不乱？”
“士人倨傲，身怀野心。”
“若过于偏向文治，天下治理会更难。”
嵇恒摇了摇头。
嬴政的担忧，嵇恒是知晓的。
嬴政认为一旦将知识大量下沉，注定会催生出大量的‘士人’阶层，士人一向不安于沉寂，到时天下不仅得不到安宁，反倒会越来越乱。
甚至重蹈周朝覆辙。
嵇恒沉声道：“陛下的担忧是正常的。”
“但周朝士人之所以有这么大影响力，除了为贵族上层掌控的知识下沉，还有就是大多士人本身为贵族，士人的数量相对较少，因而在他天下出现动荡时，这些士人自认高人一等，所以才能挥斥方遒，激昂文字。”
“然大秦的文治跟‘学在四夷’不一样。”
“学在四夷，终究还是以贵族为门槛，只是从上层贵族沉到了寒门贵族，但这究竟还是贵族之间的游戏。”
“真正的底层能参与的很少。”
“而大秦的门槛很低。”
“低到最终是人人都能识字。”
闻言。
嬴政目光微凝。
嵇恒的这番话，有些过于夸张了。
嵇恒并未在意嬴政的脸色变化，继续自顾自道：“大秦的文治当扎根在大秦的土壤上，而这百来年里，大秦奉行的是法。”
“是商鞅创立的制度。”
“亦如当年商鞅的军功爵制。”
“人人有爵，便等同于人人没爵。”
“道理其实是一样的。”
“等到天下人人都能识字，到那时跟现在的人人不识字又有何区别？大秦真正核心的律条、法令、以及更深层次的算术、军事，终究只能在学室才能学到，大秦学室培养的是精英骨干。”
“而我的建议只是入门。”
“两者之间是有着泾渭分明的鸿沟。”
“只不过这道鸿沟要真正修成，还需要不短的时间，而这段时间，同样能为大秦所用，便是我提出用来安抚军中的。”
“距离真正实现人人能识字，少数十几年，多则几十年，而这一段时间，便是大秦赏赐给关中士卒的功赏。”
“等几十年之后，识字变得廉价，到时谁还会把能识字看的很重？”
“而这才是大秦的文治！”
“目的。”嬴政并未被嵇恒的话蛊惑，直接了当的问道。
嵇恒笑了笑，眼中流露出一抹冷冽，他沉声道：“此举就是要将过去天下深入人心的士人体系给击溃。”
“将士人引以为傲的傲气彻底磨平。”
“将天下除了少部分外，都拉到同一水平线上。”
“皇权之下，一律平等！！！”
闻言。
嬴政目光微动。
他深深的看着嵇恒，眼神陡然变的深邃。
嵇恒长身而立，神色带着几分倨傲，傲然道：“文治，目的是搭建大秦自己的文化体系，而非是继续沿袭旧制。”