很快有不少商人开始在新城试水。这一试，就停不下来了。不需要上下打点，也不需要把赚来的大头给某个大人物当靠山，只要做一个合法商人，讲规矩，新城的政务部门也会跟你讲规矩。甚至，当新城的合法商人受到来自临安的威胁，新城的工商部还会出面。用工商部人的话说。他们既要保障消费者的权益，也要保障商人的权益。天地良心，在这个商人比狗贱的时代，他们的权益何曾有过保障。赚的少了日子不好过，赚的多了，就要担心哪天被人当肥羊宰了。毕竟，那些世家千秋万代，商人家族，能传三代就要烧高香了。等第一批在新城试水的人尝到了甜头，大量的商人开始向新城集中。新城的商业规模很快就反超了临安。最关键的是，在新城商业发展的同时，新城出台了许多鼓励工业的政策。投资矿山，冶金等重工业项目，可以给商会免除一定比例赋税，减轻工业税，尤其是重工业税收，甚至还给一些重要项目补贴。而轻工业即便没有补贴，税率也相对低不少，而且新城有对工业的引导规划，最大程度降低了破产几率。在各种新技术的加持下，新城工业产能很快完成了从进攻到出口的转变。五年时间，新城政务部门筹办的第一钢铁厂，打破了作坊式的模式，以工厂的模式，由政务部门控股，引进了大量商会资金，办了起来。一开始，那些商会觉得，政务部门和工商部游说他们投资第一钢铁厂，是为了以一种比较好看的方式，从他们手中收‘保护费’。很快，他们发现，工商部许诺的税费减免确实按照发布的公告执行了。这些投资给第一钢铁厂的钱，给他们免除了部分税务。如果投资的比例合理，投资给钢铁厂一千两，少交八百两左右的税。虽然还是多花了二百两，可这笔钱好歹让他们在钢铁厂占了份股份。直到一年前，钢铁厂开始盈利，这些占股的商人，拿到了第一笔分红，心态立马发生了变化。这第一笔分红，数量竟然就有了他们投入资金的一半！最关键的是，这意味这，新城没和他们玩什么文字游戏，他们确实成为了第一钢铁厂的股东！在大量的资金投入下，第一钢铁厂投产了大量土高炉，并且在几年研发后，完善了基本的坩埚炼钢法。规模庞大，体制完善的第一钢铁厂，在土高炉和坩埚的加持下，产出的钢铁质量和数量，超出了所有人想象。规模和工业革命时期庞大的煤铁综合体没法比较，可产能比起这个时代的小作坊式炼铁，不知道要高多少倍。而且坩埚炼钢法的效率和成本也完爆了费时费力的炒钢法。除了新城控股的第一钢铁厂，还有大量配套的制造业也完成了升级。水锤锻造，沙模，泥模，各种淬火和回火工艺在工匠的摸索下不断完善。新城给了他们极高的待遇，能改进工艺的工匠，不光有地位的提升，还有实实在在的金钱奖励。事实证明，这个时代的工匠并不是缺乏想象力，只是这个时代的规则限制了他们。当他们发挥出自己的主观能动性，工业体系的改革速度超乎想象。
轻工业的发展比起重工业有过之而无不及。纺织机改良，印染工艺改良，甚至是胭脂水粉上的改良。以前大家研究出了这些东西，都会当做自己的传家宝，用来保障自己的后人可以靠着这份手艺有饭吃。古代手艺人间流传一句话。教会了徒弟，饿死了师傅。这句话，把这个时代对技艺的保守体现的淋漓尽致。他们这么做没错，因为不保守秘密，一旦泄露出去，他们辛苦研究的技艺就变成别人的了，不会给他们带来一丝一毫的收益。而新城出台的专利法，则彻底改变了这个局面。因为专利法的存在，一个能带来巨大收益的技艺，授权出去，才是获得最大利益的办法。授权给某个大工厂自己赚专利费，收益是自己弄个小作坊的无数倍！创造者得到了实在的好处，便会有更大的热情去创造，去革新。而拥有生产资料的工厂得到了新技术，花了一笔专利费，但能让他们赚到更多的钱。这种良性循环，打破了古代工业最大的桎梏，保守。最直接的体现就是，现在的新城已经从成品进口转变成了原料进口。大量高质量商品向外输出，不论产量还是品质还是成本，都超出了宋朝那些小作坊太多。就以铁质农具为例子。因为高炉的高产量，新城出产的铁质农具，在临安周边的售价，比那些小作坊打造农具的成本还低。几个月的时间，临安周边铁匠作坊几乎全部破产。只有远一些的地方，因为运输成本的问题，还能勉强苟活。类似的事不光发生在农具上，临安破产的作坊不知几何。这些作坊中的匠人手艺并不差，只是制度和保守限制了它们。在他们破产之后，新城向他们抛出了橄榄枝，很快，这些手艺精湛的匠人便成了新城的一员，充实了新城的人才缺口。然后，临安城的那些人就发现了一个问题。不管是皇家还是世家，他们口袋里的钱越来越少了。新城对外的商业品倾销带来的巨大贸易逆差，让临安的财富向新城快速集中。而这些财富又让新城的工业规模再一次扩大。这种趋势，临安的那些人也想阻止。可新城那些人卖的东西又便宜又好，别说是那些老百姓了，皇宫都在大量采购，这种势头谁有阻止的了。只是，这毕竟触及了世家的既得利益。哪怕新城的背后站着叶霄，也让不少人有铤而走险的打算。他们的动作，叶霄看在眼里，不过叶霄并不在意。在绝对的实力面前，任何阴谋都没有用。这份绝对实力，不光指叶霄的武力。