往里走还有人的尸体，可谓触目惊心。
河督府设在平河城，算是河泛区最为繁华之处。李越等人到时，城门正在关闭，再晚到一刻就会被拒之门外了。周醒从车辕上探身问守门的门丁：“这位大哥，现在天色还早，怎么这时就要关城门了？”
门丁没好气地道：“这是河督王老爷的命令，谁敢违背？大约如今进城的灾民太多，怕出乱子罢。”
李越听出不对，探头道：“灾民进城，不是应该赈济么，怎么反而要将他们关在城外？”
门丁斜了他一眼，道：“你是什么人，打听得倒详细。”
周醒眉头一皱，塞了一点碎银给他，道：“我们是行商的，打听清楚了才好上路嘛。”
门丁得了银子，脸上露出笑来，道：“说的也是。劝你们少做停留，早点出城吧。前河督林老爷在河督府门口请愿，要王老爷开仓放粮，聚集了大批灾民，说不定要镇压，那就出大乱子了。你们做生意的，别掺在里面，再者那些灾民饿急了，小心抢了你们的东西。”眼睛向帘子里柳子丹露出的半边影子瞟了一眼，嘻笑道，“这么漂亮的小娘子，别受了惊才好。”
李越听他出言轻佻，就想教训他，无如背后的柳子丹一听林影在河督府请愿，顿时着了急，低声道：“我们快去看看。”李越也只好一抖缰绳驱车进了城门。
河督府根本不用刻意去找，远远就听见一片嘈杂之声，大群衣衫蓝缕的灾民把路都堵住了，根本过不去。李越正在察看周围的房屋准备从房顶上过去，忽然听见里面一阵混乱，大批灾民开始移动，纷乱中听见有人在喊：“林老爷追着王河督去北门外河堤上了……”人们顿时都往北涌去。李越等人赶着马车也跟了上去。
北门外河堤尚存，地势也算平坦，远远便看见高高的河堤上面对面站着两人。一个锦袍绣带，身后还跟了几个兵丁，想必便是王姓河督，另一个又黑又瘦，一双眼睛却是精光四射，李越道：“那个是林影吗？”
柳子丹点了点头，道：“不知他们在说什么，为什么要到堤上去说？”
李越轻轻哼了一声，道：“我去听听。”此时灾民们都挤在河堤之下，李越下了马车，挤到前面去。这河堤极高，全是条石修成，灾民大多拖儿带女，上下不易，因此李越轻轻松松就到了前面，上了河堤。河堤上种了不少树，那两人又争吵得正急，也没人注意到多了个人。李越到了河堤上，才发现河水水面离堤顶虽然还有五六米的差距，但因堤坝太高，水平面其实已经在堤下的平地之上了。河中水流此时倒还算平静，河边泊着一条船，船头插着肃静回避的红漆木牌，旗上有河督二字，想来是河督的官船。
只听那两人吵得正是激烈之时。林影道：“河水泛滥，饥民遍野，你王壬身为一方大员，不开仓赈济，难道要看着遍地饿莩？“王壬皮笑肉不笑地道：“林县丞，你这话只怕问错人了罢？本督奉命治河，可不是这一省的父母官，这开仓放粮之事本督可做不了主。”
林影忍气道：“王河督，平河府尹上月告老，新府尹尚未到任，此时本省官员以你为尊，你就是越俎代庖，朝廷也不会怪罪。”
王壬打个哈哈道：“这个话本督不敢苟同。何况本府今年收成欠佳，粮仓空虚，拿什么赈灾？”
林影冷笑道：“王大人这话说得好生奇怪，你不肯决堤泄洪，不就为了那三百里屯田？屯田今年产粮多少，你我都是知道的。”
王壬变色道：“林影，你好大的胆子，那是皇室的屯田！”