在翁锐离开长安不久，大汉皇帝陛下禁止胡人游动经商的敕令就颁布了，地方官府闻风而动，各地胡人商队都被就近赶往长安和洛阳两地，如有违抗，就地处决。
在这条敕令背后，卫青还暗地动用了自己的一些力量，这无疑又加强了各地官府行动的力度，半月不到，这两地竟然聚集了数百胡人商队，一时间胡语飞扬、驼铃声声，别具一番热闹景象。
但随着胡人商队的聚集，也渐渐出现了一些问题，这些胡人天天聚在一起，对朝廷的敕令颇为不满，情绪也变得一天比一天激动，这样的情形在长安和洛阳两地不同程度的都出现了。
这天，长安胡商聚居区又有不少人凑在一起。
“我们是来经商交易的，又不是牲口，”一个大胡子非常不满地道，“把我们这么赶来赶去，又没多少生意可做，这是对我们极大的不尊重。”
“达宗说得对，”另一位中年壮汉道，“我们千里迢迢来到这里，不能就这样欺负我们，得给我们一个说法。”
“依突尔，你还是悄点声吧，”一个身体瘦削，脸色蜡黄的胡人道，“现在汉庭官府管得很紧，昨天比我们来得早一些的萨伊姆和库玛两人因与汉人发生争执，对皇帝陛下的敕令抱怨了几句，就被官府的人给抓走了，到现在都没有放出来。”
“怕什么？”大胡子达宗厉声道，“他们不是一直标榜大汉是天朝吗，不是一直要我们臣服大汉吗，难道这就是他们大汉的规矩和肚量？”
“我们得去和他们交涉，”壮汉依突尔道，“我们的人不能就这么给抓去了，说什么也得把人放出来。”
“要是这么去说他们把我们也抓起来怎么办？”瘦削胡人道。
“坎吉，我看你就是个胆小鬼，”依突尔道，“大不了我们就跟他干。”
“光你们几个没用，”一位个子高挑，长着一脸英俊短须的男子道，“得让这里的西域商人商队都参加。”
这时游游逛逛走过两位差官，看见他们在一起说话，立即就走了过来。
“你们在这里说什么？是不是不想呆了？”其中一位厉声道。
“你们在这里就给我老实点，否则就把你们都抓起来，让你们连老家也回不了，听见了没有？”另一位也是凶巴巴地道。
“两位大人，”坎吉赶紧笑着脸用生硬的汉话道，“现在都呆在这里生意不好做，我们就是商议一下怎么做生意的事，没事，没事。”
“生意不好做就回你们西域去，别在这里给我捣乱，”先前一个说话的官差道，“散啦散啦，别再这里聚集了。”
看来这两位官差真的听不懂胡语，耍了一下威风，看着这些人散开，就到别处转悠去了，看着他们走远，达宗一招手，刚才那几个人又围了过来，人还多了几位。
“这位兄弟怎么称呼？”达宗对那位高挑英俊男子道。
“我叫伊库尔，”伊库尔道，“我是且末人。”
“看样子你不像经商的人。”达宗道。
“达宗先生眼力真好，”伊库尔道，“我本是且末使者的随从，且末使者死了，我们就没人管了，就因为我们长得和你们差不多，也被他们当作商队被赶到了这里。”
“你知道我叫达宗？”达宗道。
“我刚到这里，听他们不就这么称呼您的吗？”伊库尔道。
“噢，对，”达宗道，“你刚才说我们几个没用，要让其他西域商人都参加是什么意思？”
“这还不明白啊，”伊库尔道，“几个人势单力薄，容易被人家欺负，要是人多了，官府就会有些顾忌，毕竟他还要照顾一下汉朝皇帝的脸面吗。”
“看来伊库尔兄弟挺有想法的，”达宗道，“你就给大家想想怎么办吧。”
“我听说洛阳那边的商队也在和官府交涉，”伊库尔道，“既要去找官府，就要明确提些要求，譬如要放开区域经商啊，要保护商队、驼队来去自由啊，不准对胡商商队任意盘剥啊，还要归还我们的草地、绿洲，让我们自由放牧啊等等，要让汉朝皇帝陛下知道，我们也是人，也要生活的。”
“还要加上释放我们的人，不准随便抓人。”依突尔道。
“对，我们就这么办，”达宗道，“今天晚上我们就悄悄通知所有商队，明天一早统一行动。”