张昭忙是对罗阳一礼，随即说道：“主公！自暴秦之后，越人便潜入丛林之间，遁走于山岭之内，而汉军多善平原作战，故而对越人无可奈何！自高祖以来，要解决越人之乱，一是以怀柔之策，笼络越人之心，二是以雷霆之势降服越人。然怀柔之策只能起一时之效，而武力征讨也只是治标而不能治本！因此，属下以为，要彻底解决越人之乱，平定越地，应当是将越人引出山林才是！出了山林，越人便无依仗之所，无论是兵力还是装备，都远远不如主公的大军，越人自然就无法作乱了！”
“将越人引出山林？”罗阳的眉头一皱，这计策咋一听上去好像是很有道理，可问题是越人在山林居住这么多年，如何肯轻易出来？总不可能一把火把这些山林都给烧了吧？
和罗阳有着同样疑惑的，是对越人极为熟悉的庞统，庞统当年和庞德公也是在越人之地待了不少时日，对越人的习性也是颇为了解。越人十分看重自己的习俗，绝对不会那么容易放弃自己祖辈生活多年的居所，对他们来说，离开山林，就意味着背叛祖训，这可不是随便能够说出口的。没看到越人这么多年来，无论生活再怎么艰苦，也不肯出来么！
听得庞统说完了自己的疑惑，张昭却是不慌不忙，这个问题似乎张昭早就有了解答。当即张昭便是说道：“庞大人所言不错！越人祖祖辈辈都生活在山林之中，绝对不肯轻言离开！不过，如果是发生了什么事情，迫使他们不得不离开山林呢？”
“呃！”听得张昭的话，罗阳等人都是一愣，特别是罗阳，刚刚他心里还在想着不可能跑去烧山，可一听张昭这语气，天啊！张昭该不会真的想要去把越地的山林都给烧了吧！如果真是这样的话，那罗阳立马就把这老小子给赶出去，以后再也不用此人！
现在的越地可不像是后世，如今越地还未开垦，几乎九成以上都是丛林！这要是烧起来，只怕烧个两三年都没完！而且这样一来，必然会引起越人的反击，罗阳别说是利用越人了，只怕到时非要跟越人拼个两败俱伤不可！
所幸，张昭的口中并没有蹦出烧山这个词，张昭只是淡淡地笑道：“主公！如今越人与西秦关系尚好，加上刚刚程大人所献之计，为越人提供大量的物资和技术，这样一来，必然会为主公赢得越人的信任。到时主公再以开荒为由，遣大量的劳力入越地，砍伐山林，开垦荒地！那越人刚刚得了主公大量的物资，必然是不好意思反对，况且主公可多多提供一些耕种的工具和技术，越人得到这些物资和技术也肯定是需要荒田来种植。呵呵！只待一年半载过后，那些山林全都被砍光了，越人自然也就无处藏身！没有了山林为依仗，任凭越人再如何狡猾，也翻不出什么大浪了！只有乖乖迁入汉人城中，为汉人同化！数十年后，相信越地之内，便再无越人之扰了！”
张昭说完之后，面带微笑地对着罗阳一拜，便是不再说话，等待着罗阳的抉择。而罗阳看着张昭那张笑脸，虽然表面上没有什么反应，可他的后背却是一阵阵的发凉！对于张昭的印象，只剩下老辣两个字来形容了！或许，论智谋，张昭远不是戏志才等人的对手，可要是论起才能来说，在罗阳帐下众多谋臣当中，张昭的能力绝对算得上是数一数二的！
转头看了一眼戏志才等人，从他们的眼中，显然也是同意了张昭的主意，这下罗阳便是立马拍板了：“好！张公之计甚好！士元！这个计划就由你辅佐张公去办吧！务必要办好！”虽然此计是张昭提出来的，但庞统和越人之间的关系却也是极为有用，所以罗阳也把庞统给算上。对此，庞统和张昭都没有意见，起身领命。
当然，此事并不是这么简单就决定了，接下来，罗阳又与众人就其中细节商议了好一会儿。这个计划还有一个最大的问题，那就是开垦越地，需要有大量的劳力才能办到，可现在罗阳治下却是没有足够的劳力能够派往越地。不过，或许是上天欲成其功，就在这个时候，却是传来了一份战报，之前被罗阳派往西羌的黄叙和李严，大破西羌大军，连西羌的国王彻里吉都给活捉了回来！
听得这份战报，罗阳顿时就是眼睛一亮，抚掌大笑了起来：这劳力的问题，解决了！