“10亿英镑！可以买下整个非洲了吧！先人们世代累积的财富，难道就要在我们这一代手里败光吗？”
乔治五世扳着指头数了数，自己继位才4年，当年他踌躇满志要让大英帝国在他的治下继续屹立于世界之颠，可是现在，这个国家却处于数百年来最危难的时期。曾经令国民引以为荣的海上霸主地位已经荡然无存，此时的大英帝国，更像是一座暗鲨环绕的孤岛，放眼望去周围尽是飘扬着黑鹫十字海军旗的德国战舰。
“可是陛下，我们需要一支具有足够实力的舰队来打击德国大西洋袭击舰队，以维持我们岌岌可危的海上运输。否则，各殖民地数以十万计的士兵运不进来，供给本土百万大军的粮食和弹药运不进来，危急关头我们甚至无法将皇室、政府和大批财富转移出去。有了这支舰队，我们还可以在德国军队进攻我们本土时袭击他们的登陆船队，或者断绝他们已登陆部队的后援，将德国人扼杀在我们的海岸上，这样我们就有资格与德皇进行和谈了！”
首相劳合在一旁建议着，不少内阁大臣也纷纷表示赞成。一败再败之后，国王暂时还没有改组内阁的打算，但英国局势不出现转机，这些大臣也没有什么好日子过。
“目前我们政府的流动资金已经不多了，因此不妨考虑美国人提出的用牙买加抵8亿英镑、特利尼达和多巴哥抵2亿英镑的建议。”说话的是财政大臣。
“那些殖民地对于我们大英帝国来说都是无价之宝！”一些大臣持有反对意见，他们认为资金可以慢慢积累，但是殖民地却不是随手可得的，尤其是各大国争夺殖民地进入白热化的时候，土地是需要大量士兵用鲜血去换取的。
“本土都快保不住了，要那些殖民地有什么用？”劳合看起来是铁了心想要那支舰队了。
乔治五世有些不耐烦的摆了摆手，大臣们总是各执一词，每次御前会议都吵吵嚷嚷跟菜市场一样，众人这才安静下来。
“如果我们真的用那两块美洲殖民地换取美国人所说的6艘无畏战列舰、12艘装甲战列舰、12艘巡洋舰、21艘驱逐舰、15艘潜艇和40艘运输船组成的舰队，这支舰队需要多少时间才能形成我们的战斗力，与德国海军对抗胜算又有几成？”
大臣们你看看我，我看看你，这个问题应该问海军大臣比较合适，但是费希尔勋爵现在还在普利茅斯港，于是众人又将目光集中到在场的几个海军将领身上。
“陛下，根据我们海军的经验，如果有熟练的水兵接收这支舰队，只需要3个月就可以形成战斗力；如果重新招募缺乏海军经验的水手，则需要12个月以上！在军官和水手熟悉舰艇性能之后，这支舰队消灭德国的大西洋突袭舰队不成问题，加上我们新研制出来的水听器和深水炸弹，完全可以突破德国潜艇的封锁，但这支舰队暂时还不具备与德国公海舰队主力对抗的实力，尤其是德国航母在场的情况下。”一个年迈的海军中将代表海军部作出回答。
“德国航母……”乔治五世一听到这个词，头就愈发的晕了，在场的其他内阁大臣似乎也有同感。
“有一点我不得不提醒诸位，根据我们海军部的推测，德国海军在北海海战中俘获的我国战舰，有几艘已经修复并加入德国海军的作战序列，加上另外一些被修复的德国战舰，德国海军的实力是在不断的增加。”中将的好心提醒却令众人更加沮丧了。
“据说美国人准备向我们出售的那12艘装甲战列舰，都是7年前环游世界的那支大白舰队里的，美国海军正有将它们淘汰之意，就算配上最好的英国水手，我还是很怀疑这种舰队能有多大的战斗力。更加重要的是，根据我们自己历年来的造舰成本，建造那样一支舰队只需要5千万英镑！”
持反对意见的大臣将求证的目光投向那几个海军将领。
代表海军发言的还是那个中将，“的确，美国人提出的战舰报价都出奇的高，而那支舰队里的12艘装甲战列舰都是参加过大白舰队环球航行的战舰，单舰能力根本无法与德国无畏战列舰对抗，但另外6艘无畏舰实力还是不错的，包括近几年下水的装备10门12英寸主炮、排水量2.1万吨的佛罗里达级和装备12门12英寸主炮、排水量2.6万吨的怀俄明级战列舰，而其他巡洋舰和驱逐舰也都是最近10年内下水的。值得一提的是，目前美国海军的总吨位和实力在世界上仅次于德国，他们目前拥有近30艘战列舰和大量巡洋舰、驱逐舰，造船实力更是不可小视。”
“目前我们的大中型船厂大部分都遭到德国海军的空袭和炮击破坏，在建的10艘伊丽莎白级战列舰只有两艘幸存，就算它们能够完工并服役，也还需要一年到两年的时间。现在，我们的年造船量已经下降到战前的五分之一，而且剩下的主要是一些民用小型船厂。战舰对于我们来说几乎是一种有价无市的东西！整个8月我们有总量为10万吨的军舰下水，9月为6万吨，到了10月就只剩下2万吨了！如果这种情况继续下去，我们恐怕还要花上10年时间建造那样一支舰队，如果德国人肯给我们这么多时间的话！”
众人默然，英国的处境真的已经到了非常糟糕的地步。
“大家不要忘了，我们最强大的两个盟友，俄国和法国，一个已经站到德国人的阵营，另一个正准备向德国人投降。德国很快就要集中全力对付我们了！要么不顾一切的加强我们国家的军事实力，要么接受德国人的条件，拆毁大中型船厂、军舰与货轮今后一律向德国定购。到时候价钱也是德国人说了算，或许到时候他们的报价会比美国人更狠！现金我们是没有的，黄金我们还要留着重整国力，我认为还是用殖民地和美国人换军舰和其他战略物资比较好！”
财政大臣一副不出卖祖宗地产不罢休的样子，不过等他阐述完毕之后，似乎有越来越多反对购买美国战舰的大臣开始动摇了。
“那好吧！现在以殖民地换取美国的战舰为前提，讨论这件事情的具体实施细节吧！”乔治五世右手撑着脑袋，头沉重的似乎已经抬不起来了。