而张宝安在其中的理由也很充分，那就是随着工厂企业的建立，产业工人会极速增加，城市如果不扩容，是容不下这么多人的。
如果不规划好城市建设，到时候一片混乱，不利于城市的发展。
周洛看向张宝安，还是一个字:钱？
张宝安点点头，这批资金自己同样可以出了。
既然张宝安愿意出这份钱，周洛自无不可，如今城市的建筑确实不怎么样，规划重新建设也很好。
不过这也是一步一步来的，人口极速扩张，首先肯定是临河府和其他各府府城，然后再逐渐向各个县城转移。
所以第一批改造的就是各个府的府城和临河府的所有县城。
最后就是农业问题了。
这个世界这个年代，粮食问题可是大问题，而且农民人口也多，解决了粮食问题，就相当于稳定了当今的社会。
只是这又何其艰难，毕竟如今的粮食耕种，一没有后世的科学耕种模式，二没有高产的粮种，所以说粮食产量极低，像稻谷这些，亩产也就三五百斤而已。
而且，这个世界没有土豆，番薯，玉米这些高产作物，粮食的重要性更加凸显出来。
这个世界没有，不代表张宝安没有啊。
杂交水稻，土豆，玉米，番薯，这些高产作物种子签到得到的不少，这一次连同前面的企业政策一起，解决部分农村问题。
这就是张宝安的经济方面的规划。
总的来说，还是全靠了系统的功劳，否则从无到有的发展，再加上资金问题，没有二三十年的苦功是成就不了的。
经济方面说完了，最后就是政府内部的事宜了，对这一块，张宝安是很小心的，毕竟这是周洛的“分内事”。
巡阅使府内部，大致的行政划分还是有的，像警察，财政，司法等等，不过有些部门有一些不完善，一些部门还没有设立。
例如司法，如今的司法还是很粗犷，县令作为一县之主，也掌控着一县司法权利，而且即便现在已经是大宸共和国了，依旧保持着皇权不下乡那一套，农村之中宗族思想很重，乡绅地主把持话语权，私刑时有发生。
张宝安的建议是，司法必须独立出来，可以在最上层归于内政管理，但对下却是直属行事，直接设置法院，与政务分开。
这一次，周洛没有逐条的询问，而是仔细的往下看去，下边还有建立专门管理工业的部门，以应对即将大规模发展的企业。
还有交通部门，随着公路的建成和城市改造开始，车辆定然会逐渐增加，运输管理也不能再是可有可无的事情。
当然，最主要的还是张宝安设立了一个博彩公司，把这个公司挂在了政府名下，同时还设立了一个公益组织，将详细的运作流程给周洛写了出来。
这是答应了何之道的，况且关系到对阵亡家属的补贴扶持，张宝安不敢怠慢，不管前面那些意见周洛答应不答应，这博彩公司和公益组织是一定要办的。
周洛在看完后，放下文件，“少帅，最后一部分你提的意见都很中肯，我下去就安排人按照这个计划来改进。”
这就是，周洛答应了。
比起前面的来，反而是自己这一摊子事，周洛答应的最干脆。