王丰收就是搞情报工作出身的，如今仍然是几里国的情报头子，他当然清楚情况，也明白这种事情有多敏感，所以才会开口多问一句。
聘请国外顶尖大学的高等教育专家，当本国政府部门的高级顾问，很大概率有两种可能，第一是自己被渗透了，第二就是准备渗透进对方。
牛以平低下头，有些尴尬道：“这种事情，近几年可能会引起安全部门的注意吧，但这种情况前些年已经太多了，所以也不好禁止。
至于王大使的担忧其实不必，给几里国这样的国家政府当顾问，与给发达国家的组织机构当顾问情况不同，我们可以理解为文化传播。”
上述的情况，春华大学当然有不少，以人文学科为主的平京大学则更严重。虽然从比例上来看，这一类专家学者的比例不算很高，可是总人数也不少，影响更不小。
牛以平对此是清楚的，所以也不好辩驳什么。
华真行笑着解释道：“其实我请牛老师当政府的教育顾问，是想让牛老师负责几里国高校的筹建工作，并担任第一所大学的第一位校长。
将来牛老师就是几里国历史上最重要的教育家！现代高等教育的开创者！”
华真行请牛以平当几里国政府教育顾问，给以其很高规格的待遇，名利皆有，却不是上述的目的，牛以平也不是上述哪几种人。
那么这两种不同的情况该怎么区分呢？方法很简单，就看“金主”想让牛以平干什么？
举个例子，假如某米国机构赞誉牛以平，支持其学术研究，目的只是为了让牛以平在东国宣扬其学术观点、引导东国学生的思想观念，那么就是意识形态输出。
因为他们不会让牛以平来指导本国的学术研究与政策方针，不论给了他什么评价，牛以平始终都是处于被评价者的地位，只是让他在东国充当评价者的代言人。
其所有的学术研究与政策方针的应用场合，都是针对东国的。
这种意识形态输出，有时很难简单地说好与坏，假如双方的共同利益占主流，那么还能找到正面作用。
假如双方利益关系转入对抗阶段，甚至发生根本冲突的时候，又能指望这种人发挥什么正面作用呢？
至于华真行聘请牛以平，则是另一种情况。他是把牛以平请到几里国去，指导并参与几里国的高等教育工作，这就是典型的人才引进了。
其所有的能力与才华的应用场合，主要都是针对几里国本国的。