但王安石变法里市易法遭到攻讦后，在古渭州设市易司的事也因此遭到朝中旧党的反对而搁置。
无法市易就无法筹粮，同时散在蕃人手里的盐钞就花不出去，这就打了一个折扣。
没有筹粮，故而古渭不得不继续依靠秦州取粮，这给经略安抚使，知秦州的李师中带来了很大的压力。
李师中一直反对王韶开边此事，认为在河洮故地在唐朝时已经失陷，如今要用大量人力物力收复非常不合算，说白了就是朝廷负担不起。
李师中，王韶意见不和。
以至于连古渭寨设通远军之事也停顿下来。
王韶够狠请求章越替他将李师中罢之，换一个上级来。
章越看了王韶的请求，真可谓哭笑不得。
李师中如今馆职也是天章阁待制，但本官却高了章越许多，而且李师中受过庞籍的推举，因此与司马光在朝堂上反对在西北用兵的政见一脉相承。
这样的官员章越怎么搬得动，就算搬得动，自己也不好因此得罪人。
再说王韶这脾气有问题，每每与上司不和。若是一个两个那还可能是上司的原因，但连续好几个是这样，那不用想了肯定是你的问题，多在自己身上找原因。
但王韶的请求章越又不能不解决，于是他便在今日的殿议前先与官家谈及了此事。
官家在崇政殿的便殿更衣，听着章越在旁说完后便道：“这个王韶是有才，但是每与上官不和也是难办，实是桀骜不驯。”
官家沉吟片刻道：“此事朕与相公们商量商量。”
章越知道官家心底也没有底。
李师中是秦凤路经略安抚使，对于这样的一路帅臣，官家也要慎之又慎。可是河湟攻略也是官家这一年多来的既定方略，不可以放弃。
官家穿戴整齐后，便在章越与内宦的陪同下走到了正殿。
陈升之，吕公著，司马光，韩绛，王安石，吕惠卿已是等候在此。
议事一开始，吕公著便批评青苗法扰民之事。
吕公著直接将炮口对准了吕惠卿道：“条例司近来所用之官皆是不称职者，所举官员奴事吕惠卿，并非韩绛与王安石所得。”
章越听了有些好笑，吕惠卿近来却是提拔了不少官员进入三司条例司。
有无任人唯亲？这不用想都知道。
若是反之就不是吕惠卿的作风了。
王安石听了吕公著的批评解释道：“近来外举的官员，自然并非臣所识，然而去采自众议。至于奴事吕惠卿，这臣没有听闻，吕惠卿在条例司用事，有几日在外？外面的官员如何能奴事之。”
听了王安石的辩解后，吕惠卿低下了头。
官家道：“张载学问不在吕惠卿之下，卿以为如何？”
官家的意思，要不要让张载入条例司监督一下吕惠卿。
王安石道：“陛下已令张载在太学教学。张载学问精深，深受太学生喜欢，不过臣观其人似无为官之意。”
官家问道：“那么这青苗法到底便否？朕听闻地方多说其不是。”
吕惠卿出班道：“陛下请勿听小人之言，臣听李定言青苗法在南方推行便之，百姓无不喜。”