即使身居方外，四大皆空，想起即将做出的让步，酒井氏也不由微微心痛。可事已至此，又有何法？更不必说，将军早就有过吩咐，只要能保住现有的地位，一切都可以不予计较——这实在是匪夷所思的退让了。
所以，他只挤出一句话来：
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“不过量东瀛之物力，期望能结贵人的欢心而已！”
这一句话立竿见影。贵人愣了一愣，终于露出了粲然微笑，仿佛春花盛开，竟尔一扫病容，再无恹恹苍白之色——自见面数日以来，他头一回有了真挚而喜悦的笑意。
“很好。”贵人曼声道：“我没有看错，大师果然是精通佛法的高僧啊！”
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至当日辰时二刻，高僧酒井氏奉将军之命，与来访的黑船达成十项意向条款，包含通商往来、军务调整、矿藏开采等重大权利；即史学家所称述之《黑船协定》，号称“黑船之后，幕府利权，一时具尽”；因为牵涉的利益太过重大，受命谈判的酒井氏甚至方寸大乱，双手颤抖、精神浑茫，几乎无法签字。
他也曾尽力辩驳，但无奈刀刃在头，芒刺在背，祸乱一触及发，实在没有回旋的空间。于是思之再三，还是只有咬牙拈起了那支重若千钧的笔。
可是，尽管如此，这一场交涉也仍旧没有完满。贵人明确的告诉酒井氏，虽然戚元靖等奉命“便宜行事”，但到底没有资格决定这样的大事。具体协议的签订，还必须要到金陵落实，才算生效。
——没错，被后世视为中华皇帝权威之重要象征的《金陵条约》，其实只不过是一个程序上的延误而已。
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由于某些不可知的原因，黑船协定的内容并未流出，只能从高僧酒井氏的回忆中窥见大纲的一二。而以后世历史学家的观点，黑船协定真正的意义还不是冗长复杂的条款，而是大纲中至为重要的前言部分，在此谨抄录如下：
【大安帝国皇帝及朝廷所授命之尊贵钦使与及东瀛国天皇陛下以及征夷大将军订立合约草案，俾两国及其臣民于当今皇帝之洪恩沐浴下重修和平，共享幸福，且杜绝将来纷纭之端，彼此校阅所奉谕旨，认明均属妥实无阙。会同议定各条款，并确认宗藩朝贡之事实。
双方均同意，大安帝国及朝廷为东瀛国绝无异议之宗主国，负有保护宗藩之特权。凡东瀛国国征夷大将军继位，需禀告大安国朝廷，并由大安帝国至为尊贵之皇帝陛下遣使册封，册封东瀛国征夷大将军为充东瀛节度观察处置等使，东瀛都护，日本王。
经大安帝国朝廷承认，东瀛国历代天皇乃东瀛诸神在世间之化身，东瀛国本土诸神明之代言，受皇帝敕封而统管日本国大小本土诸神事宜：征夷大将军及日本王则为大安帝国册封之统辖东瀛国内一切民生军政事务之世俗领袖。大安承认征夷大将军为东瀛国之合法最高统治者，管理俗世一切事务。
……此处“东瀛本土诸神明”，须东瀛造册呈报，经由大安朝廷礼部之正式确认；天皇之继承与册立，亦当遵大安皇帝陛下之谕旨而行，勿得擅行废立。】
这一段前言颇为冗长繁琐，除专业的历史学家以外，并不受广大爱好者的重视。但事实上，相对于其余条款中索取的经济矿产种种利益，这份枯燥乏味仿佛官样文章的纲要却更让酒井氏心神昏耗，精神与意志都大受刺激——唯名与器，不可擅假于人；作为深谙汉学的高僧，酒井氏是太明白名分的杀伤力了——这份草案一签，东瀛上下一切的正统，都必须得仰赖中原皇帝的恩赐了！
这样的仰人鼻息，与亡国有什么差别？更不用说，协议中咄咄逼人，居然将大将军与天皇册封的权力同时拿走，并蓄意埋下了天大
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