打了胜仗，缴获了大量的财物，也带来了一个幸福的烦恼。牛羊等物都可以卖掉，唯独这四万马匹不好解决。这么多的马需要一个很大的牧场，这是最难解决的。无奈之下，赵羽只得给皇帝陛下贡献了一千匹马，并请人将弹汗山大战写成战报一并送给了天子，希望能弄个太守当当。
六月上，皇帝的诏书下来了，任命赵羽为无虑县县令。众将士都很气愤，攻下弹汗山王庭这么大的功劳，却封了个县令，太不公平了。
赵羽倒是有心里准备，自己一没出身，二没后台，混个县令就不错了。只要自己手上有实力，就是皇帝也不能把自己怎么样。就是这个无虑县实在不怎么样，人口不过一万户左右，北部还挨着东部鲜卑。
站在无虑城外，看着破败的城墙，赵羽摇了摇头。这破墙，别说敌人的士兵，普通人都能翻过去。无虑县衙也不怎么样，同样破破烂烂的。将县里的大小掾属召集起来，询问了一些县里的情况，基本都是些鸡毛蒜皮的小事。将石强任命为县尉，专门负责招募训练新兵。其他人都没调动职务，除了重要的事情，其他的都交给他们全权处理。
第二天，县衙外贴出了榜文：招募大量有经验的牧民。这些人专门负责放牧那四万匹马。
经过白檀城与弹汗山两场大战，赵羽士卒伤亡超过一半，元气大伤，只能默默躲在无虑县这个小角落里****着伤口。
七月下，赵羽军第一批自己培养的天马出生了。看着这将近一百匹小马驹，众将笑得合不拢嘴。小天马步履蹒跚，跟着母马来回走动，样子非常可爱。众将像饿了三天忽然看到一块骨头的恶狼一样，迅速冲了过来。各自预订了目标，隔三岔五就过来看看，念叨着让它们快点长大。
九月下，新招募的三千新兵训练完成，开始编入战斗序列。赵羽将五千大军分为两部。
第一部由赵羽亲自统率，对内自称中郎将，迁石强为军司马。下设四个曲：
第一曲为弓骑兵，军候阎柔，假军候胡林；
第二曲为弓骑兵，军候吴烈，假军候路远；
第三曲为弓骑兵，军候张彪；
第四曲为枪骑兵，军候郑虎；
哨骑曲军候仍为小石头。
第二部由赵云任校尉，胡跃任军司马。下辖四个曲：
第一曲为铁甲骑兵，军候铁头，假军候周同。
第二曲为铁甲骑兵，军候李大壮；
第三曲为铁甲骑兵，军候周猛；
第四曲为枪骑兵，军候胡林；
迁黄洋为第二部哨骑曲军候。
这次整编也冒出了不少问题，其中有些还是老问题。第一，新兵训练时间太短，战斗力上不去；第二，中低层军官严重不足，八个曲缺了五个假军候，而且这八个曲的军候中有些人并不能完全胜任军候的重任。
为了解决这些问题，赵羽采取了两个措施：
第一，以后如果不是碰到大战，石强就留在无虑县训练新兵。立刻再招募三千新兵，全部以弓骑兵的标准训练，训练时间初步定为一年，新兵教官尽量从残疾的士兵中选拔。从各地招募三十名儒士，教授这些新兵文化课程。
第二，组建第一个兵法学堂，赵羽自任祭酒。设基础文化课程与兵法课程。儒生们教授文化课程，还要负责培养官兵们的爱国热情；兵法课程暂时由军中的军候、假军候、屯长轮流教授。
赵羽决定将无虑县做为一个试点，开始进行一些试验。
靠着手中的财力，赵羽试行了金铜复本位制度，并首批发行一百万纸钱。将其命名为天马钱——每张钱上都印着踏雪无痕，其中有二十张为一万面值的。
赵羽以县令的名义宣布：成立县衙直辖的铜庄，由铜庄发行天马钱。一天马钱等于一铜钱，随时可以在官府新设立的铜庄兑换；一万面值的天马钱可以兑换一金，同样可以随时在铜庄兑换，每张一万面值的纸钱均登记在册，每次交易要到县衙备案；所有官府征收的赋税都可以用天马钱支付。敢于私印天马钱者斩，如果是外县的豪门，则派人暗杀。
胖子杨逢成了第一个吃螃蟹的人。在铜庄挂牌的当天，当场用一万铜钱兑换了一张一万钱面值的天马钱。围观的百姓虽然十分好奇，兑换者还是寥寥无几。这个得慢慢来的，信用不是一天建立起来的。
赵羽拿出部分军资开办了一家毛纺织作坊，首批招募五百名毛纺织工人，开始生产毛纺织品。原材料优先从本县牧民处收购，第一批产品供应给军队。同时又开办了一家罐头作坊，专门加工各种肉制品。经过加热密封的肉类可以保存很长的时间，产品主要销往没有牧场的地区。当然，技术是要暂时严格保密。
人多了，花费自然就大，五千铁骑再加上那三千新兵的花费是相当可观的的。