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第666章 国会乱象(2 / 2)

各位,大家都说我们中国国民素质差,我看不是我们国民素质差,而是一些议员素质差吧,一些议员当众大打出手,如此给国民什么印象?

听到这里,很多议员暗自惭愧,参与打架的几名议员纷纷站起来向对方道歉,向国民道歉,看到大家和解的态度,杨兴虽然有点宽慰,但考虑到前世台湾立法会打架斗殴事件层出不穷。

当即站起来说道:各位,我们议员不但是国民表率,而且对外代表国家形象,虽然你们几个已经意识到问题,但是该有的惩罚必须惩罚。

一个真正的男人,必须为自己的行为负责,而不是逃避问题,更不是依靠权势摆平问题。当即提出动议,参与打架的七名议员停止半年议员资格,按照刑事处罚条例,一律进入牢房服刑6个月。

如此,议员打架斗殴事件才落下帷幕。

虽然地方议会打架事件还时有发生,但在国会中已经很少发生了。

这一次,在国会议事过程中,一个议员颇为激动,狠狠的推了另一个议员一下,让对方差点摔倒在地,被告故意伤害罪。很多人其情可悯,一些人希望不要追究。

但这个议员真的很有表演天赋,除在专门委员会中向另一个议员道歉之后,自己宣布停止半年议员资格,自己宣布到武汉监狱里面服刑半年。

这一自我囚禁行为竟然惹得另一个议员非常过意不去,也让其受到舆论压力,连连检讨自己言语不当。如此经过三年整治,议员打架斗殴事件才逐步平息。

但国会议事混乱,很多议员高谈阔论,做事没有落到实处确实是一个隐患。经过讨论,组建一个50余人的议会代表团,其成员包括各省议员,国会议员,在众议院议长唐绍仪带队下,对美国,对英国国会进行考察考察别国在议会议事时是如何做的,我们应该如何学会妥协,保证我们议事效率。

在这之后,在连续派出8个议会代表团出国考察后,这天参议院长张澜,众议院议长唐绍仪组织两院联席会议,以商讨国会议事纪律。

在发表主旨讲话的时候,唐绍仪向大家报告访问心得,政治就是一门妥协的艺术,但我们国人长期受到御史制度影响,好像真理就掌握在自己手上,别人都错误,在议事过程中,没有学会妥协,如此导致在议事过程中,常常出现不遵守秩序,有的时候,竟然诉诸与民粹。

认识事务,是需要慢慢认识,很多好的东西,执行过程中还是需要与当时环境相结合,未来好的东西,不一定在现在就好,所以,大家需要在议事过程中学会妥协。

听到唐绍仪演讲,这让参议员罗文颇为赞同,特别是看到意大利、德国由于国人赶到议会议事程序过慢,慢慢丧失信心。想到自己曾经因为一项法案不符合自己意见后,在讨论过程中,多次坚决反对,导致法案通过失败,从而让国会受到批评后,虽然罗文当时感到非常得意,但是在与美国同行探讨的时候,大家认为,罗文这种行为,是让国会蒙羞,是需要谴责的。

在访问过程中,听到美国、英国同行如此评价自己行为,罗文感到阵阵羞愧,所以,对唐绍仪所言,大家在议事的时候,需要妥协表示赞同。

为了弥补往日过失,在听到唐绍仪发言后,罗文提出,应该制定议员议事章程,对违背议事规则的,则通过谴责方式,或者暂停议员资格方式,以约束议员行为。

不过,另一位议员提出反对意见,在国会议事过程中,大家都是议员,你想要议会形成决议,谴责不守规则议员行为,如此必然非常困难,所以,该议员认为谴责方式执行难度较大。

傍边一位议员提出一种见解,听说在美国、英国最先开会的时候,大家在议事过程中,也是相互之间顶牛,但是成立了一个监督机构,来评价与监督议员行为后,议员才逐渐恢复理性。

罗文一听,认为有人监督议员行为,不是侵犯议员的权利,但是提案议员认为,议会是代议机构,议员代表人民利益行使监督职责,这种对议员进行评议的机构,符合人民的监督行为。

讨论通过决议,规定议员议事行为规范,由考试院成立一个专门的机构,按照议员议事行为规范,对议员行为进行考核,对每年考核名次落后的议员,则向社会公布。

一位国会议员汪援甲认为,如今国会议员存在好高骛远的心理,认为自己是国会议员,认为自己代表了人民,在国家运作过程中应该享有各类特权,而不知道自己离人民期许相差甚远,而不知道自己很多行为乃国民所深恶痛绝的,因此,希望国会议员更多关注民生。

要求所有国会议员每年至少有100天在选区生活,为选区人民服务,以便更多的关注民生问题。各级政府,对国会议员,省议员、县议员提交的民生问题,应该优先处理,对国会议员提出的问题,若不能立刻处理的,必须给出书面报告,并解释原因。

张澜认为,在国外,国会有很多国会机构,如国防委员会,外交委员会,内政委员会等等,由专业人士担任,而我们国家,由于受到过去教育影响,很多人基本上认为自己是通才,各个委员会都参加,如此造成议事不专业,监督不专业。

现在成立多个专门委员,相关专业问题讨论主要限于专业委员,如此既保证了参政议政监督的专业性,也避免很多非专业性发言,从而讲着讲着,马上戴高帽子,情绪性发言。

一般事项由专业委员会讨论,专业委员会通过形成决议,对跨专业问题,对政治问题,对法律法规问题,如此才在全体会议讨论表决。

张澜认为,在国会组织架构法中,应该通过相关决议,规定一名议员,最多能参加4个专门委员会,而你在参加专门委员会的时候,必须是该专业毕业,或者在该专业中参加了3年以上工作,如此才能为行政提供专业意见。

否则,大家都认为,我是国会议员,我的权利来自于人民,老子天下第一,如此必然导致很多议案在协商过程中失败。这当即引起众人哗然,因为中国人普遍认为自己如何如何了不起,大多数人都非常自负,但要一下认识自己缺点,显然变得不太可能。

但是,毕竟大家在议事过程中,深受其害,一些人明明不懂,但是装得是专家,所以,大家讨论后,多数人认为还是有必要,最后也逐步通过。通过多种措施,通过两年的的整顿,过去那种扯皮现象,过去议事过程太慢现象逐步解决,大家慢慢习惯了新的议事方式。

看到议会逐步建立起权威,军方人士,政府高层人士不再如过去那样,要求如德国、意大利那样解散议会,杨兴方慢慢放下心来。看到国会打架现象基本得到根治,国会逐步树立起权威,杨兴内心感到大为宽慰。

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