各位议员,自上个世纪曾国藩、李鸿章等人提出洋务运动以来,我们发展了一个甲子的实业,发展一个甲子的重工业,但是效果如何?除了满清王朝腐败,除了贪腐横行外,一个重要的原因,就是缺少发达的轻工业。
各位议员,可以这么说,一个国家,一个社会,若是仅仅建立起现代化的重工业、军事工业,就像满清洋务运动那样,而缺乏相应的轻工业做支撑,那么所建立的重工业、军事工业就是空中楼阁。
而要建立发达的轻工业,就必须建立起与之相适应的经济农作物。
各位议员,这就是我为什么不顾众人反对,坚决推行减租减息的原因。
听杨兴说完,会场上响起热烈的掌声,一些议员认为杨兴不过是一个军事强人,有的认为杨兴与大家一样,不过抱着实业救国而已,现在听杨兴如此说,竟然对发展经济颇为在行。
在这个时代,大家对经济研究颇为肤浅,在国内,还没有几个人专门研究经济发展。
刚才一听杨兴如此说,一些人恍然大悟,原来洋务运动的失败,主要原因是没有建立起与之相适应的轻工业,没有建立与之相适应的经济农作物。
虽然一些人对杨兴这个观点颇为怀疑,但是杨兴深信不疑的。在前世,苏俄经济崩溃,苏俄解体。中国改革开放,国企陷入困境。其中虽然有这样那样的问题,但都存在一个共同点,那就是全力发展重工业,就是没有与强大重工业相适应的轻工业。
改革开放获得成功,一个主要原因就是政府支持、鼓励民间人士发展轻工业,最后通过发展起来的轻工业,反哺重工业。
通过半个时辰解说,虽然很多人还没有完全搞明白经济农作物种植与轻工业、重工业之间关系,但是通过这半个时辰,大家也认识到一个重要法则,要发展实业,必须先发展经济农作物的种植业,然后推动轻工业、重工业的发展。
看到众人逐渐接受了杨兴的意见,苟议员颇为着急,若真是这样,那么减租政策就会被省议会表决通过。
苟议员站起来,抱怨道:督军,虽然如此,但毕竟是牺牲地主的巨大利益为代价啊,督军,这毕竟对地主颇为不公平啊。
一些革命派议员听苟议员如此说,甚为恼火,一些人甚至公开大骂苟议员,怎么如此不顾国家前途,民族未来呢?
杨兴静静的看着双方议员唇枪舌箭,看着苟议员满脸通红,竭尽所能辩解,看到苟议员实在难以招架后,解围道:苟议员,这就是你的不对了。政府通过限制地租,通过减少地主从土地中获得收入,就是鼓励地主们发展实业啊。
苟议员,你想想,我们在推行减租减息后,是要大力发展交通运输业,大力兴修水利,大力发展实业。这些地主,可以将资本转移到水产品养殖业,转移到交通运输业,转移到商业,转移到实业等方面啊。
苟议员,各位议员,在去年的时候,兴对川东北5个县进行调研。水库建立起来后,单位面积水库,水产品养殖,产出超过水稻种植业的十倍以上。
在公路通车后,虽然很多物品价格降了3成4成,但是商业比过去发达多了,商人赚钱也比过去多多了。
发展实业,那更是如此,一家丝绸厂纺织厂,经营3年,可以收回成本。
苟议员,各位议员,我们通过减租减息,就是限制地主从土地中获得超额利润,就是强迫地主将财产向实业、向商业等方面转移,就是要发展经济。
所以,从长远看,减租减息运动不但不会牺牲地主的利益,只会增加地主的利益。各位议员,在川东北,不是有很多人,积极投身于商业、实业,短短三四年时间,资产猛增,成为大富翁吗?
对杨兴解释,一些人还是有这样那样的怀疑,对减租减息运动,一些人还是颇为质疑,但是,毫无疑问,越来越多的人接受减租减息这一政策,接受未经乡农会批准,地主不得退佃这一政策。
通过半天辩论,四川省议会通过杨兴主导完成的《四川省农会管理办法》、《四川省土地租赁管理办法》,《四川省民间借贷管理办法》
法案规定,未经佃农同意,未经乡农会同意,地主不得随意退佃。
以1919年农作物产出为基准,在未来30年内,地租不得超过当年收成的3成。在30年后,由地方农会组织佃农与地主进行协商。
……….。
这就是影响未来数十年中国农村的农村三大基本法,在其后执行中,上述三法案虽然在具体条文上或多或少有所修改,但是这些法案精神得到保持。
上述法案推行后,减缓了农村各阶层之间矛盾,提高了农村普通民众生活水平,极大的鼓励了普通民众发展经济农作物种植热情,为轻工业发展提供了大量的、廉价的经济农作物,促进了中国经济快速、稳定的发展。
虽然后世一些经济学家对农村三大基本法案评价很高,但是在这个时候,在落实三大法案,推行减租减息过程中,还是阻力重重。有的地方,甚至动用军队、动用警察,对反动地主及其武装残酷镇压后,减租减息运动才得以顺利施行。