当然，说是为了自由，然而实际上仍然是马来半岛当地一些有实力的势力，希望能够将自己的势力扩大的更多，直至超越英国殖民地，成为真正握住马来半岛主权的角色。
而在他们当中，华人随着中国国力的攀升，以及常年经商积累的资本财富，从而获得越来越高的社会地位。因此这些侨居马来半岛的华人也形成了一种膨胀的权力野心，希望推翻英国的殖民地，建立一个新的政权。
虽然马来半岛的原住民是希望获得独立的主权，而华人仅仅是需要一个独立的政权，这两者有着鲜明的差别。因为华人势力还是希望能像高棉、暹罗、老挝那样，将马来半岛的独立政权归属在中国的庇护之下，成为中国的附属国。
但是即便如此，两大势力在眼下依然有共同点，那就是必须先推翻英国殖民者的统治。
于是在十一月下旬，马来半岛的两股势力组成一个秘密的团体，并以团体的身份与中国建立联络。希望通过中国的力量来赶走海峡殖民地的英国人，协助马来半岛的独立。
正是从那个时候开始，南京总统府的国策研究室和国土防卫部就在紧急的筹备此次计划。直至过去了两个多月之久，双方一直在联系。
“哦？这么快就有新的进展了？”吴绍霆拿起蔡锷放在桌子上的资料，仔细流阅起来。
马来亚和狮城有将近一百八十万的华人，占马来亚和狮城居民人口的百分之七十以上，是马来亚和狮城最大的族群。马来亚和狮城是中国之外唯一以华族人口占多数的国家。这些华人都是早期的贸易等商业活动到了马来亚和狮城的，这些人主要是来自广东、福建、海南等中国东南沿海省份。
虽然马来亚和狮城只是一个很小的国家，甚至连中国的一个大型城市的规模都比不上，可是它却是一个拥有重要战略位置的国家。
马来亚和狮城扼守于马六甲海峡，而马六甲海峡是世界有名的黄金水道，按照目前的世界经济的发展趋势，马六甲海峡的重要性会一步一步提高的，而能够掌握马六甲海峡，就成功了掌握了各大洲国家跟亚洲交往的要塞，这样就可以顺利的牵制各个国家，各国也不敢对中国轻举妄动。
而且马来亚和狮城本身就是一个临海国家，能够掌控住马来亚和狮城，就能掌握南亚最重要的马六甲海峡，这对于在南亚海域以及太平洋制海权上争夺中更是如虎添翼。
而马来西亚地处太平洋和印度洋之间。北与泰国接壤，西拼马六甲海峡，东临中国南海，南品柔佛海峡与马来亚和狮城毗邻。光是从马来西亚的地理位置就可以看出，马来西亚重要的战略位置。
“元首接下来我们该采取什么措施？”问这个问题的时候，蔡锷心里也在盘算着该怎么办了。
“何崇石他最近在忙什么？”吴绍霆没有急于回答蔡锷的问题，反而反问蔡锷。何福光是南方第二集团军总司令，吴绍霆的亲信，鹰派人士。
“何司令目前在昆明司令部负责南亚殖民地区的管理！”蔡锷在这之前就想到了吴绍霆会让何福光负责这件事，毕竟只有他的势力离那里最近。
“那就让这小子负责这件事吧，你说我们是把他们发展成我们的殖民地好，还是支持当地的华人建立政权比较好？”吴绍霆表现的样子有点纠结。
“我认为支持华人建立政权比较好！”蔡锷想都没想就直接回答到，其实也不算没想，他在吴绍霆问这个问题之前蔡锷已经想过很多遍了。
“哦，这么肯定！说说你看法！”吴绍霆也没想到，蔡锷竟然这么笃定，当然跟自己的想法也是不谋而合。
“原因有三点，第一中国已经正式宣布退出一战了，现在再要把马来西亚跟马来亚和狮城发展成为中国的殖民地，无疑于变相的又发动了一次战争，这样跟之前中国宣布退出一战的决策相冲突，无疑于自己打自己的脸。”蔡锷说完第一点然后看了一眼吴绍霆。
“来来，坐下说，你说的很对！接着说下去。”吴绍霆听完蔡锷说完第一点就很满意。
“第二点，眼下我国的主要矛盾是借助一战这个契机大力发展经济，而经济发展的前提是稳定，所以一切破坏稳定的举止都是不明智的，长期的战乱，咱们应该以休养生息为主！不应该在此时再发动新一轮的战争。”
听着蔡锷的解释，吴绍霆频频点头。
看吴绍霆很肯定自己的想法，蔡锷又进接着说下去了，“第三点，马来西亚和马来亚和狮城作为中国的南大门，要是能支持他们建立独立主权，而又是华人政权领导的国家，要比直接发展成中国的殖民地，作用要大的多，作为一个独立主权的国家，如果任何一个国家敢对他们有所企图，中国都可以以维护亚洲的稳定而出面干涉，可是要是殖民地的话，毗邻国家还有美国等，就会想方设法的将这块殖民地从中国势力范围内划分出去，这样一来即使中国很轻松的将马来亚和狮城和马来西亚发展成为自己的殖民地，那将带回来的是无休止的麻烦，可是扶持华人政权，我们既可以享受相当于殖民地好处，又可以减少很多不必要的麻烦，岂不更好？”
蔡锷说完，看着吴绍霆，等吴绍霆的反应。